Передать реестр акционеров реестродержателю или преобразовывать акционерное общество в ООО?
Известно, что в соответствии с отдельными положениями ФЗ от 05.05.2014 года N 99-ФЗ, вступившими в силу с 01.09.2014, изменения коснулись АО, которые являлись держателями своего реестра акционеров.
Такие АО были обязаны до 01.10.2014 передать реестр акционеров на ведение регистратору, имеющему предусмотренную законом лицензию (п. 5 ст. 3 ФЗ от 02.07.2013 N 142-ФЗ).
Иначе для таких АО административная ответственность в виде штрафа в размере от 700 тысяч до 1 млн. рублей (п. 2 ст. 15.22 КоАП РФ).
Однако не все АО успели совершить подобные действия.
Тем АО, которые до настоящего времени этого не сделали, предстоит срочно решить: стоит ли сохранять организационно-правовую форму АО и заключать договор на ведение реестра акционеров с регистратором или преобразовать АО в ООО.
Регистратором является профессиональный участник рынка ценных бумаг (далее - цб), осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев именных цб на основании договора с эмитентом и имеющий лицензию на осуществление данного вида деятельности (Постановление ФКЦБ РФ от 02.10.1997 N 27).
Список регистраторов представлен на сайте Службы Банка России по финансовым рынкам (www.cbr.ru).
Услуги регистраторов по ведению реестра акционеров платные. Абонентская плата по договору с регистратором в среднем составляет 3 000 рублей в месяц. Перечень услуг Регистратора весьма ограничен (ведение, хранение реестра акционеров и сдача своей квартальной отчетности). Внесение изменений в информацию лицевого счета об акционере, оформление сделок с акциями (договоров купли-продажи, дарения, залога, передачи акций по наследству и др.) в абонентскую плату не входят и зависят от стоимости сделок.
В случае принятия решения о заключении договора о ведении реестра акционеров с реестродержателем в течение трех дней с момента заключения такого договора необходимо уведомить ИФНС по месту регистрации общества. АО подает заявление о внесении изменений в сведения о ЮЛ, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме N Р-14001, утв. Приказом ФНС от 25.01.12 N ММВ-7-6/25@.
Реестр акционеров считается переданным эмитентом на ведение регистратору не с момента заключения договора, а с момента подписания акта приема-передачи документов, необходимых для ведения реестра акционеров (регистрационного журнала за период ведения реестра эмитентом, решения о выпуске акций, отчета об итога выпуска акций, учредительных документов эмитента и др.).
Таким образом, в случае принятия решения о передаче реестра акционеров регистратору должны быть готовы все документы и подписан акт приема-передачи документов, иначе существует риск наложения штрафа за незаконное ведение реестра акционеров.
Все регистраторы подотчетны Межрегиональным управлениям СБРФР. Подробней про Департамент и территориальные учреждения Банка России, осуществляющие регистрацию эмиссионных документов эмитентов можно прочесть здесь.
При заключении договоров на ведение реестра акционеров реестродержатели в течение 5 дней с момента подписания акта приема-передачи документов от эмитента предоставляют в межрегиональное управление СБРФР следующую информацию
- Наименование организации, ИНН, ОГРН, юридический и почтовый адрес
- Общее количество акционеров
- Отраслевая принадлежность, основной вид деятельности
- Контактный телефон
- Сведения об единоличном исполнительном органе
- Сведения о лице, подписавшем договор на ведение реестра акционеров и акт приема-передачи документов регистратору
Договор с регистратором заключается на длительный срок, а смена регистратора требует дополнительных временных и финансовых затрат. Кроме того, регистратору нужно будет доверить всю информацию об акционерах, но главное, - именно реестродержатель оформляет переход права собственности на акции путем списания акций с лицевого счета акционера.
Списание акций с лицевого счета акционера осуществляется на основании подаваемого регистратору заявления акционера, подписанного им лично или уполномоченным им представителем - передаточного распоряжения. Несмотря на это, известны случаи неправомерного списания акций регистратором на основании подложных документов, представленных неуполномоченным лицом.
В таком случае общество и регистратор солидарно несут ответственность за убытки, причиненные акционеру в результате утраты акций, если не будет доказано, что неправомерное списание акций произошло вследствие действий (бездействия) самого акционера, в том числе вследствие того, что акционер не принял разумные меры к уменьшению убытков (п. 4 ст. 44 ФЗ «Об АО»). К таким действиям (бездействию) акционера относится в частности, несообщение регистратору информации о получении нового паспорта, о смене госрегистрации места жительства, ФИО и т.д.
То есть, если акционер, например, не сообщит регистратору о получении нового паспорта, а «представитель» представит копию старого паспорта акционера, то регистратор не сможет заметить подлога, и сможет ссылаться на отсутствие его вины (Дело N А40-106792/2011-23-888, Дело N А50-370/2011).
При этом, взыскание убытков с регистратора не вернет акции, их следует истребовать в судебном порядке у приобретателя на основании ст. 149.3 ГК РФ, что на практике трудно реализуемо, учитывая, что зачастую недобросовестные акционеры передают их дальше по цепочке и конвертируют в другие ценные бумаги.
А потому имеет смысл в договоре с регистратором прописать, что документы на совершение сделок, влекущих за собой переход права собственности на акции, предоставляется Регистратору акционером лично.
Учитывая, что решение общего собрания акционеров должно быть удостоверено Регистратором или нотариусом, имеет смысл сравнить тарифы на такие действия Регистратором и нотариусом.
Справочно
В Москве выезд нотариуса на собрание акционеров стоит 10 000 рублей, каждый час работы нотариуса на собрании стоит 3 000 рублей. Если собрание акционеров проводить на территории нотариуса, то стоит такое действие 3 000 рублей в час.
Стоимость аналогичных услуг Регистратора в разы больше. В среднем по Москве, выезд Регистратора на собрание акционеров стоит примерно от 40 000 рублей.
Таким образом, можно выделить следующие недостатки передачи полномочий по ведению реестра акционеров Регистратору
- Допзатраты на ведение реестра акционеров (абонентская плата и оплата допуслуг)
- Подконтрольность и раскрытие информации межрегиональному управлению СБРФР
- Риск неправомерного списания акций с лицевого счета акционера
- Стоимость удостоверения протоколов общих собраний акционеров
Другим вариантом решения вопроса, связанного с изменением законодательства является преобразование ЗАО (ОАО) в ООО.
Однако не стоит поспешно принимать решение о реорганизации.
Преобразование компании в ООО влечет изменение организационно правовой формы общества (будет новый ОГРН, ИНН), уведомление контрагентов о смене ОПФ и наименования (договоры перезаключать не нужно, но допсоглашения к ним необходимы), смену печати, смену банковской карточки заверки подписей (новый расчетный счет открывать не нужно), перерегистрацию обособленных подразделений (ККТ перерегистрировать не нужно при сохранении ОПФ), смену бланков лицензий (собственно новую лицензию приобретать не нужно), допсоглашения к трудовым договорам (если оргструктура компании будет изменена, то трудовые договора придется перезаключать) и прочее.
Решение о преобразовании в ООО должно строиться с учетом особенностей конкретного бизнеса, оргструктуры, требуемых разрешения задач. В результате этого, необходимо знать различия в этих двух организационно-правовых формах и руководствоваться ими при принятии решения о проведении преобразовании в ООО или передачи реестра акционеров.
В случае преобразования АО в ООО следует учесть, что
в ООО существует возможность выхода участника из общества, при котором участник имеет право требовать выплаты ему действительной стоимости его доли исходя из стоимости чистых активов. В ЗАО нет возможности выхода акционера из общества, за исключением конкретно определенных акционерным законодательством случаев, когда общество обязано выкупить акции акционера, в частности, голосования акционера на общем собрании акционеров против принятия решения о реорганизации, одобрения крупной сделки. При этом в случае предъявлении акционером требования о выкупе акций, его акции оцениваются с помощью независимой оценки, при которой оцениваются не только имущество, но и перспективы развития общества. Кроме того, в ЗАО на выплату акций при выходе акционера можно направить только 10 % стоимости чистых активов, а в ООО необходимо выплатить всю действительную стоимость доли без ограничений.
В ООО решения о ликвидации и реорганизации должны приниматься всеми участниками единогласно (п. 8 ст. 37 и пп. 11 п. 2 ст. 33 ФЗ «Об ООО»). В АО такие решения принимаются тремя четвертыми голосов акционеров, принимающих участие на общем собрании акционеров (п. 4 ст. 49, пп. 2, 3 п. 1 ст. 48 ФЗ «Об АО»). Решения может принимать группа акционеров, владеющих более 75 % акций.
Продажа или иное отчуждение доли в ООО требует внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а переход права собственности на акции регистрируется только у регистратора.
Поскольку в ЕГРЮЛ содержатся только данные об учредителях, а сведения о настоящих акционерах находятся только в реестре акционеров, информация о них не может стать известной третьим лицам. В отношении ООО любое лицо может запросить в налоговой инспекции выписку из ЕГРЮЛ со сведениями об участниках общества. При этом ФЗ от 05.05.2014 года N 99-ФЗ устанавливает обязанность для АО о внесении в ЕГРЮЛ сведений о единственном акционере.
Составлено в соответствии с ФЗ от 05.05.2014 года N 99-ФЗ и статьями, опубликованными в Интеренет версии "Клерк"
Виды услуг от «AAA-Investments LLC»
- Регистрация компаний (ПАО/АО)
- Регистрация изменений
- Изменения УК
- Изменения в видах деятельности общества (ОКВЭД)
- Приведение устава ЗАО в соответствие с ФЗ N 312-ФЗ
- Смена названия, юридического адреса
- Ликвидация и реорганизация
- Прочие услуги
- Внесение в реестр малого предпринимательства г. Москвы
Мы рады видеть Вас среди Клиентов ААА-Инвест!